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Desempleo: Falta de empleo. Noticias relacionadas al empleo en el Perú.

"Una legislación laboral flexible es fundamental para crear empleo"

Manuel Pimentel, ex ministro de Trabajo de España

SE conversó con Manuel Pimentel, ex ministro de Trabajo y Asuntos Sociales de España, sobre las reformas laborales para generar empleo.

¿Cómo encuentra al Perú en materia laboral? –La realidad peruana se ha movido como un péndulo: de un extremo a otro. De tener contratos laborales extremadamente rígidos se pasó a una gran flexibilidad y ahora existe presión para regresar nuevamente a la rigidez. Estos vaivenes tan amplios generan desconcierto en los empresarios y son contraproducentes para la generación de empleo.
A mi parecer, las decisiones deben ser fruto de acuerdos entre sindicatos y empresarios, no deben responder a decisiones políticas.

Pero algunas reformas laborales pueden resultar poco populares para los trabajadores –Si bien en esencia la normatividad laboral implica un conflicto entre trabajadores y empresarios, se debe buscar un consenso. Lo ideal es encontrar un equilibrio entre la competitividad de la empresa y la calidad de vida de los trabajadores. Sin embargo, los llamados a realizar este consenso son los empresarios y los sindicatos, no los políticos.

¿Cómo institucionalizar las reformas laborales? –En España tenemos un órgano representativo de los agentes sociales, el Consejo Económico y Social, al que se le consultan los proyectos de normas. En él están representados los sindicatos, los empresarios y los técnicos, que discuten los proyectos propuestos. El Consejo Nacional del Trabajo del Perú debe ser un órgano en el que se consulten las normas, lo que permitiría institucionalizar la participación de los agentes sociales.

¿Hay alguna diferencia entre los sindicatos españoles y peruanos? –En el Perú los sindicatos son mucho más numerosos que en mi país, pero mucho más pequeños. En España existen sindicatos sectoriales que están representados en grandes confederaciones. De esta forma, se tiene dos grandes sindicatos: las Comisiones Obreras y la Unión General de Trabajadores, los que poseen representantes en el Consejo Económico y Social.

¿Cuáles fueron las reformas laborales en España?–Antes teníamos un sistema laboral muy rígido. Ahora es más flexible. Por ejemplo, se han introducido contratos temporales, pero al mismo tiempo se han ido articulando derechos sociales importantes. De esta manera, las empresas pueden ser competitivas, pero a la vez los trabajadores tienen condiciones salariales y prestaciones sociales razonables.

¿Cuáles son los derechos sociales de un trabajador español? –La jubilación se da a los 65 años, hay una indemnización por cesantía, la sanidad está garantizada y hay un seguro por accidente o incapacidad laboral. También tenemos un fondo de desempleo. Cuando una persona queda desempleada recibe una prestación de desempleo en función a los meses trabajados, por un máximo de dos años. De esta forma, alguien que gana US$1,000 al mes y ha trabajado por más de dos años, recibe del fondo una prestación equivalente al 80% de su salario por un máximo de dos años.
Si luego de ese tiempo no encuentra trabajo y el trabajador tiene familia, se le da un subsidio por un monto inferior. Por otro lado, la indemnización máxima por despido es de 45 días de salario por año trabajado con un máximo de 42 mensualidades. También tienen un mes de vacaciones pagadas. El sueldo medio es de cerca de US$1,200 al mes, mientras que el sueldo mínimo bordea los US$400, pero son muy pocas las personas que los perciben.

¿Cuáles fueron los resultados de las reformas laborales en España? –Hemos bajado el desempleo de 24% en 1993 a 11% en la actualidad. Ello no se podría atribuir al crecimiento económico... –Podría. Sin embargo, hay países que con similar crecimiento económico no crearon empleo. El empleo se crea porque hay crecimiento económico, estabilidad social y porque hay una legislación laboral adecuada.

¿El crecimiento de la Población Económicamente Activa (PEA) es un problema en España? –Actualmente no. La capacidad de generación de empleo supera el incremento de la PEA. La natalidad española se ha reducido mucho. Tengo entendido que el Perú tiene una población muy joven por lo que los incrementos de la PEA son grandes. Esto es un problema porque la economía debe crecer mucho para poder generar empleo para las personas que se incorporan.

Marcial Ortiz de Zevallos
Redactor
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