30 diciembre 2018

Ejecutivo publicó reglamento para aplicar ISC a casinos desde el 1 de enero

Hace unas semanas la Comisión de Constitución del Congreso aprobó un informe que elimina el ISC a ese sector.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó hoy un decreto supremo en El Peruano que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo (DL) 1419, que grava con Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los casinos y tragamonedas. De esta forma, continúa con la implementación de una norma que la Comisión de Constitución recomendó derogar a principios de diciembre debido a que excedía el ámbito de las facultades legislativas que el Congreso le delegó al Ejecutivo. El DL 1419 y su reglamento entrarán en vigencia el próximo 1 de enero. La UIT para el 2019 será del S/4,200.

Según el congresista Miguel Torres (Fuerza Popular), quien elaboró el informe aprobado por la Comisión de Constitución, el Ejecutivo solicitó facultades para establecer un impuesto trasladable al consumidor —el ISC— pero fijó uno que grava el ingreso neto de las mesas de las salas de casino y de las máquinas tragamonedas. El MEF respondió que  la estructura del impuesto  sí permite trasladar la carga del ISC al consumidor. Especialistas consultados por SEMANAeconómica señalaron que el diseño del impuesto complicaba trasladar la carga impositiva al consumidor.

El ISC se aplicará a las mesas de casino y máquinas tragamonedas que estén en explotación. Se considerará que están en explotación si se realizó por lo menos una apuesta en el periodo de un mes, independientemente del resultado de la partida o de la jugada, señala el reglamento.

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En el caso de los juegos de casino, el impuesto se aplicará por cada mesa, según el ingreso neto promedio mensual de la sala de juego en el que esté ubicada la mesa. Para calcular el ingreso neto promedio mensual primero será calculada la diferencia entre el monto total de las apuestas y el monto total de premios otorgados, tomando en cuenta las mesas que estuvieron en explotación durante el mes. Luego, esa diferencia será dividida entre el número de mesas del establecimiento que estuvieron en explotación.

En el caso de las máquinas tragamonedas, el impuesto se aplicará por cada máquina según su nivel de ingreso neto mensual, es decir,  la diferencia entre el monto total recibido por apuestas  y el monto total entregado por premios en el mes.

El reglamento precisa que, en el caso de los juegos de casino, el monto total de las apuestas incluye “las comisiones que recibe el sujeto del impuesto”. Las comisiones, dice el documento, son los porcentajes de las apuestas efectuadas por los jugadores que “recibe dicho sujeto”. También incluye las que sean realizadas para la obtención de pozos acumulados y cualquiera apuesta que tenga por objeto la participación de los usuarios en los juegos de casino o máquinas tragamonedas.

Para determinar el impuesto a pagar se aplicará un monto fijo por cada mesa de casino y cada tragamoneda. Si el ingreso meto mensual de una máquina tragamoneda es menor a S/4,200 (1UIT), el monto fijo será de 1.5% de la UIT, es decir, S/63. En el caso de una mesa de casino, si es menor a S/16,800 (4 UIT), será deñ 12% de la UIT, es decir, S/504.

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